东莞个人贷款
1307785153713077851537我国中小企业在国民经济中扮演着越来越重要的角色。中小企业普遍面临着融资难、融资贵的问题，严重制约了其发展壮大。为破解这一难题，东莞市推出了一系列贷款贴息政策，为中小企业提供了有力支持。本文将从政策背景、实施效果、未来展望等方面对东莞贷款贴息进行深入剖析。
一、政策背景
1. 国家层东莞贷款贴息中小企业面政策支持
近年来，国家高度重视中小企业发展，出台了一系列政策措施，旨在缓解中小企业融资难题。2019年，国务院办公厅发布《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，明确提出要加大对中小企业的金融支持力度。
2. 地方政府积极响应
在国家和地方政策的推动下，东莞市积极响应，出台了一系列贷款贴息政策，旨在缓解中小企业融资难题，促进其健康发展。
二、实施效果
1. 降低融资成本
东莞市贷款贴息政策实施以来，有效降低了中小企业的融资成本。据相关数据显示，贴息政策实施后，中小企业贷款利率平均下降了1个百分点以上。
2. 提高融资可获得性
贴息政策实施以来，中小企业融资可获得性显著提高。据统计，贴息政策实施后，中小企业贷款申请通过率提高了20%以上。
3. 促进产业结构优化
贴东莞贷款贴息中小企业息政策有效引导了金融资源向中小企业倾斜，推动了产业结构优化。据统计，贴息政策实施以来，东莞市中小企业在高新技术产业、战略性新兴产业等领域的发展速度明显加快。
三、未来展望
1. 持续优化政策体系
未来，东莞市将继续优化贷款贴息政策体系，提高政策精准度和覆盖面，确保政策红利惠及更多中小企业。
2. 加强政策宣传和解读
为提高政策知晓度，东莞市将加大对贷款贴息政策的宣传和解读力度，让更多中小企业了解政策、享受政策。
3. 深化金融创新
东莞市将继续深化金融创新，探索多元化融资渠道，为中小企业提供更多融资选择。
东莞贷款贴息政策为中小企业破解融资难题提供了有力支持，有力地激发了市场活力。在今后的发展中，东莞市将继续加大对中小企业的支持力度，助力其腾飞，为我国经济发展注入新动力。正如我国著名经济学家吴敬琏所言：“中小企业是国民经济发展的生力军，是国家创新体系的重要组成部分。”相信在政策的引导和支持下，东莞市中小企业必将迎来更加美好的明天。
请参阅：
中小企业贷款贴息专项资金管理办法
第一章总则
第一条为规范中小企业贷款贴息专项资金管理，，发挥财政资金的引导放大效应，缓解当前中小企业生产经营中的融资难问题，促进中小企业转型升级，根据省政府《关于进一步加大投资力度扩大内需促进经济平稳较快发展的若干意见》（粤府〔2008〕98号）和《关于促进中小企业平稳健康发展的意见》（粤府〔2008〕104号）及财政专项资金管理的有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称中小企业贷款贴息专项资金（以下简称专项资金），是指从2009年省财政一次性新增中小企业专项资金以及中小企业发展专项资金滚动计划中安排的，专项用于中小企业贷款贴息的资金。
第三条专项资金的使用和管理应遵循以下原则：
（一）依法依规，公平公正；
（二）统筹安排，额度控制；
（三）注重诚信，防范风险；
（四）加快推进，突出重点；
（五）财政引导，放大效应；
（六）专款专用，加强监管。
第四条省中小企业局负责项目计划实施，会同省财政厅审核下达专项资金计划，对计划方案实施情况进行监督检查，并配合省财政厅开展绩效评价。
省财政厅负责专项资金管理，会同省中小企业局审核、下达专项资金计划，办理专项资金拨付手续，对专项资金使用情况进行监督管理和开展绩效评价。
第二章支持范围和方式
第五条专项资金用于对我省中小企业在本省内的银行获得的贷款给予贴息。
第六条企业申请贷款贴息资金类型包括以下两类：
（一）一般性贷款融资贴息，即对直接获得银行贷款或通过担保机构担保获得贷款的企业采取的贴息支持方式。
（二）中小企业技术改造和技术创新贷款贴息，即对有市场、有技术、有发展前景的中小企业技术改造和技术创新项目获得的银行贷款优先给予贴息的支持方式。
第七条同一笔银行贷款只能申请其中一种贷款贴息类型；已获得其他省财政专项资金贴息的银行贷款，本专项资金不再予以支持。
第八条新贷款贴息方式按以下规定执行：
（一）对1年（含）以内短期贷款，贴息补助资金于当年一次性补助到企业。贴息补助额按照同期国家基准利率计算的贷款利息发生额的50%贴息给予补贴。
（二）对2年（含）以内中长期贷款，贴息补助资金于贷款利息发生第一年起分两年补助给企业。每年贴息补助额按照当年以同期国家基准利率计算的贷款利息发生额的40%贴息给予补贴。
（三）对2年以上的中长期贷款，贴息补助资金于贷款利息发生第一年起分两年补助给企业。第一年贴息补助额按照当年以同期国家基准利率计算的利息发生额的40%给予补贴，第二年贴息补助额按照剩余年份以同期国家基准利率计算的利息发生额的40%给予补贴。
同一企业累计贷款贴息补助额最高不超过50万元。
第三章资金申请和审核
第九条申请贷款贴息的企业须符合以下条件：
（一）依法在工商部门注册登记，具有独立的法人资格；
（二东莞贷款贴息中小企业）符合国家产业和环保政策，有市场、有技术、有发展前景的成长型中小企业；
（三）符合原国家经贸委等部门联合下发的《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企业〔2003〕143号）的中小企业；
（四）有良好社会信誉，法人治理结构规范，财务管理制度健全，经济效益较好，会计信用和纳税信用好，能按期偿还银行贷款。
第十条申报数量按以下规定执行：
全省计划扶持企业数量约1000户，具体为：珠三角地区每个县（市、区）企业申报数量限10户，合计约400户；东西北地区每个县（市、区）企业申报数量限6户，合计约450户；东莞、中山两市各市企业申报数量限20户，合计40户；每个地级以上市市直企业(不含区)申报数量限5户，合计100户；省级资产经营公司下属中小企业申报数量合计限10户。
第十一条申报程序：
（一）地方贴息计划由各地级以上市、县（市）中小企业管理部门会同同级财政部门汇总审核后上报省中小企业局和省财政厅；县（市）申报材料应同时抄送当地地级以上市中小企业管理部门、财政部门备案。
（二）省资产经营公司下属中小企业贴息计划由省资产经营公司审核后直接上报省中小企业局、省财政厅。
第十二条提出专项资金申请时应按以下规定提供申报材料：
（一）各地级以上市、县（市）中小企业局会同同级财政局或省资产经营公司的申报文件和资金计划汇总表，其中资金计划汇总表也须加盖当地中小企业管理部门及同级财政部门或省级资产经营公司公章。
（二）各企业与银行签订的贷款合同有效文件；通过担保贷款的一并提供担保合同。
（三）其他需要提供的相关材料。
第十三条省中小企业局和省财政厅对各地级以上市、县（市）及省资产经营公司上报的资金计划进行审核，确定贷款项目及资金数额，下达专项资金扶持计划。省财政厅根据专项资金扶持计划下达专项资金。
第十四条省中小企业局联合省财政厅按照资金管理程序下达各市县（市）、省主管部门（省资产经营公司）专项资金计划,省财政厅按照资金管理程序将专项资金下达至各市县（市）财政局、省主管部门(省资产经营公司)。
第十五条专项资金计划的审核和下达，由省中小企业局、省财政厅根据实际情况和工作进度分批组织和实施。
第十六条各市县(市)财政部门、省资产经营公司负责及时拨付专项资金，不得截留、挪用，并督促有关单位按规定进行专项资金会计处理。
第四章监督管理和绩效评价
第十七条建立专项资金绩效评价制度。省财政厅会同有关部门按照规定组织开展绩效评价，并接受监察、审计部门及社会监督，促使财政资金管理更加公开透明。
第十八条各级中小企业管理部门应根据绩效评价结果，针对资金使用和管理等方面存在的问题，分析其原因，提出并落实改进措施，切实提高专项资金的使用效益。
第十九条获得专项资金支持的单位应切实加强专项资金管理，并自觉接受财政、审计部门的监督检查。专项资金必须专款专用，不得挪作他用。
第二十条对专项资金使用、管理中的骗取、挤占、挪用专项资金等行为，按《财政违法行为处罚处分条例》规定处理，并追究有关单位及其相关人员的法纪责任。
第五章附则
第二十一条本办法由省财政厅会省中小企业局负责解释。
第二十二条本办法自印发之日起实施。
从2005年开始，市政府就下发了政策，准备从中小企业发展专项资金入手，从中拿出1000万元，对济南地区中小企业融资费用给予财政补贴，提供两项补贴，分别是贷款贴息与担保费补贴两种，以便缓解中小企业融资成本的尴尬，那么，符合条件的中小企业可申请政府贴息贷款必须满足哪些条件呢，今日，给大家介绍一下。
一、满足《补贴的通知》的4个条件：根据《关于对中小企业融资费用给予适当财政补贴的通知》，符合条件的中小企业可申请政府贴息贷款必须满足的条件有4点，
详情如下：
1、在济南市工商注册和纳税登记、具有独立法人资格的中小企业；
2、中小型的企业必须成立两年以上，符合国家策且按时纳税，对本市地方财政有一定贡献；
3、对于企业财务核算问题，必须是规范的，财务管理制度也必须是健全的，且还需要按时向财政部门报送企业财务信息报表；
4、贷款的中小型企业在信誉方面也需要是良好的，需具备无不良信用记录、按时还本付息的能力；
二、中小企业可申请政府贴息贷款要求：
1、条件：中小企业使用银行贷东莞贷款贴息中小企业款
500万元
贷款结果：可按不超过年度实际支付利息和担保费用的50%申请融资费用补贴，年补贴额最高不超过10万元。
2、条件：成长型中小企业使用银行贷款条件>50万元)的，贷款期限为12-24个月、且单笔贷款>500万元
贷款结果：可按不超过年度实际支付利息的50%申请融资费用补贴，年贴息额最高不超过30万元；
另外，其年度发生的贷款担保费亦另外按不超过年度实际支付额的50%申请融资费用补贴，年补贴额最高不超过5万元。融资性担保机构也在扶持之列。
以上则是符合条件的中小企业可申请政府贴息贷款的全部内容，需要贷款的中小型企业摸清套路了吗？
【摘要】中小企业是国民经济的重要组成部分，是推动经济发展的重要力量，而技术创新又是推动中小企业发展的关键因素。本文通过对广东中小企业技术创新的现状研究，提出适合促进中小企业技术创新的对策。
【关键词】中小企业；技术创新；对策
我国经济经过了30多年的快速发展，已经进入了必须关注经济质量的阶段。在这个阶段，要切实推动经济结构的调整，推动经济增长的转变，就必须提升企东莞贷款贴息中小企业业的自主创新能力。作为我国改革开放的排头兵，广东在这30多年来经济高速增长，实力大大增强，已成为我国区域经济发展水平最高和最具活力的省区。一直以来，中小企业在广东经济中占据重要地位，对促进广东国民经济增长、缓解社会就业压力、增加地方财政税收、优化产业结构等发挥着重要作用。在经济全球化和知识经济的背景下，广东能否保持优势再上新台阶，中小企业技术创新能力的提升尤为关键。
一、广东中小企业技术创新现状
1．有利条件。近几年广东对中小企业的重视程度逐年增加，对这些企业技术创新的扶持力度也大大加强，除了成立中小企业局，省政府还重点支持“科技型”、“外向型”、“就业型”、“农产品加工型”等四类民营企业发展。截至2010年5月，组建的34个省部产学研创新联盟内的中小企业，3年来出口创汇总额达到150多亿美元，新增利税累计1232亿元；联盟总共申请专利11万件，其中获得专利1.5万件；攻克产业关键技术572项；建立了公共服务平台107个，建立联盟运作实体26个，博士后科研工作站16个。（1）区域技术创新体系初步形成。一是瞄准关键领域核心技术前沿，与国家有关部门共建了一批重大创新平台。二是以区域产业发展的重大需求为导向，成立了“广东省促进产业集群发展联席会议”，重点支持了一批产业集群公共服务平台建设项目，促进了区域创新能力的提高。（2）以企业为主体的产学研合作奠定了良好的基础。仅2009年，全国就有180多家大学跟广东进行产学研合作，合作项目6000多个。（3）中小企业自主创新能力进一步提升。近年来，广东中小企业与广东省产学研协调领导小组办公室合作，分别在佛山、中山等市举办中小企业服务日暨产学研对接活动，探索建立以企业为主体产学研相结合的服务平台和机制。（4）中小企业对外交流与合作得到进一步加强。充分利用中国国际中小企业博览会平台，加强中小企业对外交流与合作，同时加强中小企业省际区域合作。
2．存在的问题。尽管广东中小企业的技术创新有许多优势条件，但是也遇到许多的困难和问题。主要表现在：（1）资金不足，融资困难。据广东省中小企业局与广东省社科院联合编制的《2011广东省中小企业融资调研报告》显示，截至2011年上半年，抽查的333家企业融资需求总额为5188.6万元，已获融资3397.0万元，融资缺口达1791.6万元；人民银行广州分行的调查显示，被抽查的382家中小企业中有67％存在资金缺口，42.7％的资金状况与2010年同期相比趋紧。而与此同时，融资却相当困难。（2）技术中介机构不健全、不完善。目前广东省的科技中介机构一是类型多样，但市场意识不强；二是规模偏小，协作机制和综合服务力较差；三是缺乏高素质人才。（3）创新投入不足，结构不合理。一是R&D占销售额的比重过低；二是科技研发投入总体规模偏小；三是风险投资不发达。此外，还存在着技术创新资金来源结构不合理的问题。（4）产业规模迅速扩大与核心技术欠缺的矛盾。作为全国出口大省，统计显示，高新技术出口产品中，关键核心技术和设备主要依赖进口，70％的制造业仍属中低技术和传统产业，不少企业和产品是贴牌生产，加工贸易拥有自主知识产权的高新技术产品不多。（5）缺乏优秀的人才。目前，广东技术人才状况不论从规模、质量结构等方面都亟待进一步优化、提升。比如东莞本是发展电子商务的好土壤，产业基础优势明显，配套完善，已形成多个产业集群，例如厚街家具、虎门服装、大朗毛织、长安五金模具等等，这些传统产业资源，是支撑东莞电子商务发展的得天独厚的优势所在。但由于缺乏电子商务人才，从上世纪90年代开始发展的东莞本地电子商务产业至今未能形成有代表性的第三方平台和网商。与之形成反差的是，淘宝网上却有30％的商品来自东莞。
二、广东中小企业技术创新对策
1．加大科技投入力度。（1）加大企业研发投入，提高企业的核心竞争力。目前，全世界86％的研发、90％以上的发明专利都掌握在发达国家手中，跻身“世界创新型国家”行列的20多个工业化国家，拥有的发明专利占世界总量的99％。要在激烈的国际竞争中立于不败之地，我们必须提高R&D投入水平，加强研发力度，提高技术创新的能力，掌握核心技术。（2）建立鼓励社会资金投入机制。一是成立中小企业创业与发展基金，健全风险投资运作体系，为中小企业特别是科技型中小企业提供创业和发展资金；二是建立鼓励企业增加科技投入的机制；三是在政策性银行中开辟技术创新专向贷款计划，吸引商业银行和社会资金对技术创新的投入。（3）利用税收杠杆鼓励捐资技术创新。对企事业单位、社会团体和个人，通过公益性社会团体和国家机关捐赠非关联的科研机构和高校的研究开发经费，按规定在当年度应纳税所得额中扣除。
2．深化产学研合作。充分利用广东省与教育部、科技部建立的产学研合作平台，创新开展服务推广日暨产学研对接活动，建立中小企业与科研院所技术交流合作机制，推进产学研合作。组织实施一批技术创新和技术改造项目，引导中小企业不断提高自主创新能力。
3．加快技术创新载体建设。（1）建好高新技术创业园。科技创业园能够为企业提供低租金的厂房以及市场开拓、管理咨询、企业资金担保等方面的服务，可大大降低高新技术产业的创业风险，有利于高新技术产业发展。作为连接科技成果和产业化的纽带，科技创业园还将培养出一大批既懂技术，又懂经营的复合型人才，对中小企业的发展，尤其对提高其自主创新能力将发挥重要作用。（2）健全科技中介服务体系。加速建立面向中小企业技术创新的区域性、专业性服务体系，建设好一批国家技术创新服务中心。按照政事分开，政社分开的原则，将政府管理的部分职能向服务中心转移，使政府和中介机构各司其责，同时，有关部门要对中介组织加强监督，使其规范运作。
4．完善技术创新体制机制。（1）借鉴美国的政府采购支持制度。在美国硅谷创业初期，其企业的订单有1/4来自政府，我国各级政府也可借鉴美国的政府采购支持制度，凡是国内中小企业能够生产的产品应优先列入政府采购名录，以支持中小企业的创新与发展。（2）大力实施知识产权战略，着力提升技术创新能力。加快建设面向全社会的技术研发基础设施平台和知识产权信息公共服务体系，使我国企业、科研机构、高等院校通过共享先进的研发、试验、检测设备，方便、快捷地检索和利用科技、知识产权以及市场信息，降低研发成本，缩短新产品的研制和上市周期。实施中小企业集群知识产权战略试点，开展中央企业知识产权战略推进专项，全面推进国家知识产权战略在企业层面的实施落实。（3）不断完善政策措施，营造中小企业公平发展环境。深入贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《广东省促进中小企业发展条例》，把中小企业发展纳入法制化轨道，打破部门和行业垄断。建立健全中小企业工作协调机制，依法保护中小企业投资者的财产权、知识产权、自主经营权和企业家名誉、人身等合法权益。（4）改革现行技术创新财税金融政策，解决融资难题。通过采取拨款和贷款贴息为主、税收减免为辅的政策措施，重点支持和全方位推动相结合的方式激励企业创新，为高技术企业和技术创新创造良好的融资环境。
5．加快创新人才队伍建设。一方面通过提高待遇吸引人才，完善人才激励机制，允许技术创新者以专利项目和技术入股，实现期权激励与现实激励相结合；另一方面加强人才培养，特别是企业内部人才培养，激发技术人员的创新潜能。
参考文献
[1]袁惠容等．广东企业自主创新能力现状及对策建议[J]．新经济．2006（7）
[2]肖智润，中小企业自主创新[J]．企业导报．2009（11）
[3]夏荣威．我国区域创业环境评价研究[D]．吉林大学硕士学位论文．2009
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